中企入股欧洲地图企业遭美国监管机构阻挠

试图入股一家欧洲地图企业的中国投资者提出的2.41亿欧元的收购要约未能获得监管部门批准，其中一家竞标者表示，他们被告知向美国总统“直接申请”。

去年，总部位于北京、为科技巨头腾讯(Tencent)提供地图的四维图新(NavInfo)联手腾讯和新加坡主权财富基金“政府投资公司”(GIC)，签约买入总部位于阿姆斯特丹的Here公司10%股权，以便为自动驾驶汽车提供高分辨率中国地图。Here是一家地图技术公司，现有股东包括德国车企奥迪(Audi)、宝马(BMW)和戴姆勒(Daimler)以及美国芯片制造商英特尔(Intel)。

今年1月，这笔交易获得了德国监管机构的批准，但由于Here公司在芝加哥持有资产，美国外国投资委员会(CFIUS)也介入了这一交易。CFIUS让四维图新等投资者接受多道审核，但没有最终批准该交易。

“(CFIUS)并未阻止我们再次进行申请，而且实际上建议我们直接向（美国总统）特朗普申请，”四维图新表示。

“我们认为这里有两个主要原因：一是大选后CFIUS的整体氛围发生了变化，二是我们听说它连雇员都不够，”该公司补充说，暗示CFIUS规模较小的新团队更倾向于搁置批准。

针对Here的决定出炉之际，特朗普在美国对华贸易上的强硬措辞，以及两国围绕朝鲜的外交政策分歧，都令美中关系陷入紧张。

本月早些时候，特朗普阻止了中资背景的私人股本集团Canyon Bridge斥资13亿美元收购美国芯片制造商莱迪思半导体(Lattice Semiconductor)的计划。金融控股公司中国泛海(China Oceanwide)正重新向CFIUS提交申请——以27亿美元收购总部位于弗吉尼亚州的保险公司Genworth Financial。

随着北京开始遏制民营集团一系列雄心勃勃的海外交易，有政府背景的中资集团的对外投资在今年上半年飙升至287亿美元，尽管在海外受到出于国家安全担忧的密切关注。

四维图新周三表示：“过去半年里（美国外国投资委员会）不断要求我们修改申请，但他们给我们的电子邮件非常含糊，仅提到‘国家安全原因’。”

四维图新表示，美国外国投资委员会曾让收购财团重新提交申请，该财团照办了，它放弃了股东投票等投资者权利，但该财团仍然没有获得批准，而且不明白为什么。四维图新表示，该财团决定放弃交易，而不去直接向美国总统提出申请。

该公司同时表示，虽然这一决定改变了其持股计划，但不会影响其与Here的地图项目，四维图新与Here在中国有一个合资企业。四维图新表示，将取消此前与法国巴黎银行(BNP Paribas)为资助这次收购所安排的贷款。

腾讯和新加坡政府投资公司没有立即回应置评请求。

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